危险化学品的生产、运输、储存、使用、销售、处置等各环节都蕴藏着巨大安全风险。一旦发生事故，不仅将污染海洋环境，还会对人民群众的生命财产安全乃至经济社会发展造成巨大危害。对于港口而言，建立全面的危险化学品安全监管体制，提升自身应急管理能力成为保障危险化学品安全的必要条件。

近年来，受主管部门委托，中国船级社实业公司（CCSI）充分发挥自身优势，从安全环保角度出发，为天津港化学品装卸、运输及管理提供了科学有力的技术支持，为天津港的科学化管理体系建设助力。

织密“安全网”

天津港是我国北方重要的石化基地，港区建有数百个各类危险品储罐，作业品种多达100余种，大多为有毒、易燃易爆类化工品和油品，也包括像丙烯腈这类的剧毒货种。

为了最大限度地减少危险化学品事故及其造成的人员伤亡、财产损失和对海洋生态环境的损害，保障人民生命财产安全和企业正常生产活动，维护社会、政治、经济秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展，港口的应急能力建设至关重要。

目前，天津海事局已组织编制了《天津海上污染事故应急预案》《天津市海上搜救应急反应预案》。《天津海上污染事故应急预案》适用于天津市海上搜救中心搜救区域内发生的溢油污染事故和危险化学品事故，内容包括应急组织、预警预报、信息处置、溢油及化学品泄漏的应急处置、后期处置、信息发布和应急保障等内容。

危险化学品事故类型主要以泄漏和爆炸为主，在危险化学品事故间接原因中，安全生产教育培训不足、没有或不认真实施事故防范措施、安全操作规程没有或不健全等占主要位置。究其原因，很大一部分原因是由于一般的应急措施大都是主要针对一大类危险化学品共性特点进行分析和应急处置。但实际情况是，化学品的种类繁多，且各类化学品特性不同，其相应的应急应对措施也各不相同。显然，对化学品进行科学分类，并制定相应应对措施将是解决这一难题的有效手段。

不难看出，天津港的危险化学品“安全网”需要进一步加密。根据统计，大沽口港区散装危险化学品吞吐量已经超过全天津港的60%，并且作业品种也基本囊括全天津港的所有货品，具有一定的代表性。因此，CCSI本次选定了大沽口港区为研究目标来开展天津港水域船载散装重要化学品应急的相关研究工作。CCSI结合天津辖区散装液体化学品运输现状，在分析化学品危害性基础上编制完成了天津港水域主要船载散装液体化学品应急手册与避险手册，对天津辖区化学品应急处置与避险起到了一定的指导意义。

据了解，本次研究项目对100多种化学品进行风险评估和危害度辨识，找出具有显著代表性的化学品并进行分类，从人员防护、紧急疏散、医疗救助等方面提出具体的应对措施，分析、归纳，总结形成图文并茂、直观易懂的《天津港水域船载散装重要化学品应急手册》，此工作量不言自明。

目前，天津市已经发布《海上危险化学品事故应急救援预案》，构建了海上危险化学品事故预防、预警及应急救援、处置的体系，《天津港水域船载散装重要化学品应急手册》可作为应急预案的补充，主要针对化学品的不同特性，从辖区重要的化学品入手，分门别类地从人员防护、紧急疏散、医疗救助等方面提出具体的应对措施，形成普遍适用的应急手册用于指导实践。

《天津港水域船载散装重要化学品应急手册》作为海事执法人员及化学品从业人员的必备手册，使每名海事执法人员及港区化学品管理人员、从业人员了解并掌握一些常见化学品的特性，及化学品事故发生的应对措施，可提高海事监管人员及化学品从业人员的应急能力和自救能力，降低风险，最大限度地减少损失，保证水域环境清洁，其社会效益和经济效益不可估量。下一步，CCSI还将补充完善该手册对船载操作应急要求，增加天津港现有化学品应急设备清单作为应急手册附录。

加固“防火墙”

8月5日，我国有关部门紧急召开会议，深刻吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训，部署开展全国危险化学品储存安全专项检查整治。会议指出，我国是世界化工大国，涉及危险化学品的港口、码头、仓库、堆场和危险化学品运输车、运输船等大量存在，安全风险不断增加。黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件，再次给我们敲响了警钟。加强危险化学品的监控，筑牢危险化学品作业的“防火墙”成为各相关单位的必要工作。一款优秀的“防火墙”依赖于设计算法的优化和执行效率的提升。

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